金融界5月8日(rì)消息(xī) 两部(bù)门近日(rì)联(lián)合印发的《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意(yì)见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪中国一共有多少万亿钱服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务(wù)是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务(wù)是可单(dān)独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干(gàn)预经(jīng)纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生(shēng)产建(jiàn)设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在(zài)利用房源客源优(yōu)势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权(quán)益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健中国一共有多少万亿钱康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落(luò)实房地产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机(jī)构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向(xiàng)所在地住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)备案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是房地(dì)产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接(jiē)受交易(yì)当事(shì)人委托(tuō)提(tí)供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服(fú)务(wù)可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服(fú)务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要(yào)合理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励(lì)按(àn)照(zhào)成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地(dì)位的(de)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求(qiú)加入(rù)平(píng)台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的(de)经纪服务收费(fèi)标准中国一共有多少万亿钱，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)非法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户个(gè)人信息。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人(rén)信息(xī)和房(fáng)屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)发(fā)布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过(guò)平台(tái)进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案等便民(mín)服务(wù)。加强存量房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易(yì)当事人提出明确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各(gè)地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平(píng)均水平(píng)的(de)房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门会同(tóng)市(shì)场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的(de)行为(wèi)。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依(yī)法合规(guī)经营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行(xíng)约给(gěi)予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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