金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东(dōng)省国民(mín)经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进(jìn)技术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生衣服为什么晾完会臭，衣服为什么晾完会臭呢产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过(guò)程推行(xíng)工业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包(bāo)装(zhuān衣服为什么晾完会臭，衣服为什么晾完会臭呢g)治理。在(zài)生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业(yè)关联(lián)度(dù)高(gāo)的(de)行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟(shú)的(de)园区(qū)开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增量(liàng)项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施(shī)建设(shè)和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发建(jiàn)设(shè)和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先(xiān)进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和(hé)技(jì)术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及(jí)园区节(jié)能、节(jié)水、节(jié)材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组合(hé)、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生(shēng)态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色(sè)设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企业(yè)，打造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发展各(gè)项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物(wù)质能综合利(lì)用(yòng)。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发(fā)展基(jī)地(dì)，积(jī)极创建国(guó)家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节(jié)规(guī)范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及(jí)饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代(dài)农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的(de)高(gāo)标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结(jié)合(hé)水平(píng)。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥(féi)利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过衣服为什么晾完会臭，衣服为什么晾完会臭呢程中(zhōng)的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设(shè)备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工艺(yì)，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一(yī)批公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物循(xún)环利(lì)用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务(wù)业各(gè)相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化(huà)低(dī)碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区(qū)开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功(gōng)能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设置室(shì)内温度(dù)，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材(cái)认证标(biāo)识的建材(cái)产(chǎn)品。农(nóng)房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施(shī)工机械，对多台同类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间(jiān)，累计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能(néng)光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升(shēng)政策(cè)实(shí)施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客(kè)货(huò)运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配(pèi)送体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及(jí)货(huò)运(yùn)配(pèi)送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极(jí)推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物(wù)运(yùn)输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建(jiàn)设(shè)加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一批(pī)核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心(xīn)等产业(yè)创新平(píng)台(tái)协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备研制，促进(jìn)科(kē)技成(chéng)果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业(yè)为用(yòng)户(hù)提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技(jì)术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分(fēn)层(céng)次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统(tǒng)，畅(chàng)通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算(suàn)、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等(děng)信(xìn)息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智(zhì)慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金(jīn)属等(děng)流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低(dī)碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源(yuán)能(néng)源碳排(pái)放(fàng)信息(xī)化管控系(xì)统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的智能(néng)拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业的(de)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示(shì)范和推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链上下游企(qǐ)业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内部(bù)清洁(jié)生产推行机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助(zhù)强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业(yè)开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机(jī)制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金(jīn)融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自(zì)身发(fā)展所(suǒ)需(xū)的(de)产能扩(kuò)容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立(lì)清(qīng)洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促(cù)进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的(de)税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规(guī)定对工作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研究制定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价体系和(hé)环境(jìng)信息强制性(xìng)披(pī)露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机构(gòu)弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规(guī)定并(bìng)受到处罚的(de)企业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布(bù)，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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