金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是(shì)贯彻(chè)落(luò)实(shí)节(jié)约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的(de)重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设芬迪和gucci是一个档次吗，芬迪和gucci是一个档次吗、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量(liàng)发展的(de)有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神(shén)，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技(jì)术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量(li芬迪和gucci是一个档次吗，芬迪和gucci是一个档次吗àng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下游联(lián)动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平(píng)低(dī)于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利(lì)用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设(shè)施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快(kuài)氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的(de)地区，支持(chí)分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污(wū)染物(wù)排(pái)放(fàng)先(xiān)进和落(luò)后清单(dān)，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积(jī)极创(chuàng)建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结(jié)合(hé)、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制(zhì)菜(cài)产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业(yè)产业(yè)示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规(guī)范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用(yòng)技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周边建设农牧(mù)循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥还田、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国(guó)家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成与(yǔ)融合(hé)，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达到(dào)43％以(yǐ)上(shàng)，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的(de)应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用(yòng)研究(jiū)与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域(yù)节(jié)能节水。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过程(chéng)中的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他(tā)有(yǒu)利(lì)于环境保护(hù)的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提(tí)供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送(sòng)模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不(bù)可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国(guó)家要(yào)求制定一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类(lèi)各(gè)级公共机构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积极采用(yòng)自然通风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装修(xiū)交付(fù)使用，推(tuī)广(guǎng)管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既(jì)有建筑提(tí)质(zhì)改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能(néng)效(xiào)率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完(wán)善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环(huán)节开(kāi)展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格(gé)、多组芬迪和gucci是一个档次吗，芬迪和gucci是一个档次吗合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯具和节(jié)电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套(tào)装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用(yòng)场所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目(mù)和科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策(cè)实施(shī)范(fàn)围的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交系(xì)统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中的(de)应用(yòng)。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配(pèi)送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国(guó)六(liù)排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设(shè)养护中(zhōng)的综合(hé)利(lì)用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的(de)示范(fàn)运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的(de)清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术(shù)装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社(shè)会组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推(tuī)进(jìn)源头减量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)应用，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁生产关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服(fú)务(wù)，有效发(fā)挥(huī)第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加(jiā)强(qiáng)第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术(shù)服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负责人员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人(rén)员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培(péi)育(yù)壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流(liú)、能量流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设(shè)，加(jiā)快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节(jié)能电(diàn)机、变(biàn)压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块(kuài)化(huà)大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利(lì)用(yòng)等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游企业(yè)提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企业(yè)以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名(míng)录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能监察、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污(wū)染企业(yè)全(quán)面(miàn)实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合园区循环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业(yè)园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为契(qì)机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场(chǎng)化机制(zhì)改革(gé)创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类(lèi)金(jīn)融(róng)机构创新(xīn)推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目(mù)等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行交易，或用于(yú)企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模(mó)式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)等(děng)有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培(péi)训的(de)费用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法(fǎ)规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计(jì)分析(xī)，探索建立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清(qīng)洁(jié)生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和(hé)技术(shù)推(tuī)广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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